我区推进立体化社会治安防控体系建设
2017-04-13 14:58
我区是眉山市政治、经济、文化中心,面积1331平方公里,人口86万,辖23个乡镇、3个街道办事处。一直以来,我区始终坚持多点多极支撑发展,主要经济指标连续5年保持两位数增长,2015年全区经济总量、县域经济综合实力均居全省县市区第19位,被评为全省县域经济发展先进区县。
目前,我区经济高速发展,群众收入不断增加,生活品质逐年提升,城市规模不断扩大,但在面对经济转型升级和改革深化不断推进,供给侧结构性改革、国家刺激实体经济发展等一系列重大举措的不断出台,新的社会矛盾必将不断涌现,现实社会管控面临诸多挑战。
截止去年,我区共接警28000多起,破获各类刑事案件1200多起,刑事拘留600多人,逮捕300多人;强制隔离戒毒370余人;查处各类行政案件近2000起,治安拘留1200多人;处理信访事项500余件;发现和处置网上监控有害信息近1000条,先后打击处理网络谣言和虚构事实扰乱社会秩序违法人员5人;破获各类涉毒刑事案件80多件;强制隔离戒毒400余人,责令社区戒毒150余人,行政拘留涉毒人员800多人;缴获毒品海洛因、麻古、神仙水、冰毒等毒品3000余克;收集涉稳信息1000余条,妥善处置突发事件100余起,督促兑现民工工资近3000余万元;指派非警务警情信息1500余条,帮助群众500余人次。
从一年来的数据分析可以看出,社会面管控存在巨大风险、面临巨大难题,面对新形势、新情况、新变革,如何让群众满意,确保一方平安,是对综治干部、政法干警提出的一道新课题。
坚持党政主导做实三大保障
社会治安事关全局,是一项庞大的系统工程。点多面广、内容多,任务重,没有坚强的组织保障、经费保障和制度保障难有作为和成效,只有坚持党政主导、做实“三大保障”,才能确保实现整体联动、协调配合。
区党委、政府高度重视社会治安防控体系建设,坚持将此项工作纳入国民经济和社会发展总体规划,从组织上确保社会治安防控体系建设有序推进。在社会治安防控体系建设上,要坚持算稳定账、平安账,逐年增加财政预算,将社会治安防控体系经费全部纳入公共财政预算给予充分保障。要在区应急指挥联动平台、区网格化服务管理平台建设和“三无院落”、“开放式小区”整治上投入资金,从经费上确保社会治安防控体系建设有序推进,要始终坚持党政同责、一岗双责、失职追责,将社会治安防控体系建设纳入党政目标管理逗硬考核,从制度上确保社会治安防控体系建设有序推进。
坚持科技支撑抓好两大工程
“雪亮工程”和“智慧小区”建设是全省社会治安防控体系建设重大民生工程之一,是以科技为支撑建设立体化防控体系的重要抓手。
“雪亮工程”是指实时监控功能、远程控制功能、录像回放功能、一键报警功能以及视频摘要功能,坚持群防群治,通过专群结合、技防人防配合,做到流动人员“管理得了”,民生事项“服务得了”,异常情况“发现得了”,突发警情“知晓得了”,群防队伍“到达得了”,突发事件“处置得了”。使“雪亮工程”真正成为不法分子不可触碰的“警戒网”,辖区群众人人称道的“惠民网”和落实惠民政策的“连心桥”。
打造“智慧小区”要依托科技手段,做实“六大系统”。对小区、院落主要干道实时监控、全面覆盖,监控画面要接入小区业委会主任、网格员、社区民警手机,实时查看、及时处理。在小区门卫室要建立“小区可视化监控平台”、在社区警务室建立“社区联动指挥平台”、在派出所建立“街道联动指挥平台”等,让每个平台实现视频的实时观察、存储、回放和调阅,实现了人防、物防、技防全面升级,让小区法制氛围、文化素养、生活品质、群众安全感得到有效提升。
坚持联动联治构建三大体系
社会治安立体化防控体系建设,除了技防、物防,还必须做实“人防”,只有“三防”有机结合、才能取得实效。
我区网格化服务管理工作始终坚持网格划分是基础、网格员作用发挥是关键、社会服务是根本的理念,围绕“定点、定时、定责、定考核”的精准化管理目标,构建网格服务精准管理“四大体系”,构建起“3456”任务体系和“9+2+3”台账体系,职能部门按5:3:1:1的比例对网格员进行打分,最终形成网格员的年度目标考核分,建立联席会议制度、事项准入制度等,推动各部门与网格员整合资源、协调联动。
按照“信息联享、警情联管、专群联动、合成联战”要求,不断整合公安110接处警平台,城市、乡镇天网监控系统、雪亮工程监控系统、智慧小区监控系统、网格化服务管理系统、旅店网吧业管理系统,形成“全域覆盖、无死角、无盲区”的全社会视频监控网络。